採訪/撰稿 陳佳珣
攝影 陳志昌 柯金源
剪輯 劉啟稜
茄萣濕地，觀察黑面琵鷺的新亮點，2013年1月普查發現，全世界數量2,725隻，台灣就有1,604隻，而茄萣濕地一個小小池塘，更聚集了154隻。長期觀察黑面琵鷺的王徵吉認為，這裡是很好的棲地，而且距離近容易觀察。但是高雄市政府現在卻準備，要在這裡開路，黑面琵鷺的棲地，岌岌可危…
影片來源：公共電視「我們的島」
天未亮，淡藍天空映照湖面，湖中鳥影點點，充滿寧靜祥和之美。太陽升起湖面閃耀金光，鳥兒姿態化成黑色剪影，美不勝收！早起的外來客也不少，鏡頭追逐的，是珍貴稀有的嬌客─黑面琵鷺，鳥友李謀寅特地從台北南下，帶著長鏡頭相機，捕捉瞬間的美，他說黑面琵鷺在七股都很遠，這裡近的「拍到都爆框了」！
民國69年，竹滬鹽田被劃入興達漁業港特定區，港區抽起來的砂，覆蓋了鹽田，如今只剩下大水池，見證那段曬鹽的歷史。水池終年不乾，白天黑面琵鷺在這裡覓食，晚上飛到隔壁蘆葦區過夜，這裡是黑面琵鷺初到茄萣濕地的落腳地。夏季的雨水讓水中魚類大量繁衍，冬候鳥剛好可以來飽餐一噸，隨著水量逐漸蒸發，魚源慢慢減少，冬候鳥也即將離去，季節交替換成夏候鳥光臨。
由於興達港特定區的發展不如預期，20多年來長期閒置，已經演替成一個穩定的生態系統。高雄市野鳥學會總幹事林昆海表示，茄萣濕地是整個高雄燕鴨科數量跟種類最多的地方。過去高雄有些棲地，如澄清湖，都因為都市開發等因素，漸漸消失，茄萣濕地取而代之，成為稀少珍貴的棲地。
隨著濕地保育意識提高，營建署在民國100年，將茄萣濕地命名為竹滬鹽田濕地，並列入國家重要濕地，面積171公頃，高雄市政府也推動為濕地公園。82公頃的蘆葦區地目變更為公園用地，鹽田大水池也朝此方向進行。但另一方面，高雄市政府卻打算在中間開闢一條30公尺寬的1-4號道路，將濕地切割，得知消息的鳥友，都感到憂慮。
鳥友田念魯表示，車來車往就把牠嚇壞了，活動範圍會壓縮，沒有安全感。曾到亞洲各地觀察黑面琵鷺的王徵吉也表示，每種鳥都有白天覓食的日棲點，和晚上睡覺的夜棲地，蘆葦區對牠們而言比較安全，若道路從日棲地與夜棲地間穿過，勢必會驚擾牠們，可能就不來茄萣濕地了。
身兼開路和濕地保育單位雙重身分的高雄市工務局認為，開路可以兼顧生態。工務局新工處總工程司陳正武說明，將用生態手法開闢道路，利用道路兩側土堤作為離綠帶，另闢生物廊道，在路底下做涵管讓水係可以連通，可以減少對環境的衝擊。
前車之鑑尤不遠，65米寬的1-1號道路，從茄萣濕地中間攔腰開過，工程已經發包沒有轉圜空間，開路之後，鳥況大不如前。茄萣生態文化協會理事長鄭和泰表示，開路前一年最多兩萬隻鳥，1-1號道路開闢後剩一萬隻，若再開1-4號道路，可能只剩下五千隻。
路為何而開，工務局說明，第一個理由是聯絡茄萣南北兩個社區，在地居民殷切期盼。一位茄萣居民表示，茄萣與崎漏間只有17線與一條傳統道路，1-4道路開闢後，到崎漏和興達港會比較快，反觀台17線彎彎曲曲，車輛較多。他認為，1-4道路原本就是都市計畫道路，只是歷任縣長都沒開。
官方說明開路的第二個目的，是可以縮短茄萣到高雄的時間。茄萣到高雄除了走既有的台17線，走1-1號道路，時間更短。1-4道路長度900公尺造價將近一億，不過要到高雄，仍然要連接既有的1-1道路。
實際上，茄萣人大多往北邊的台南跑，緊鄰台南的茄萣，十幾分鐘路程就能抵達台南市區，不管是就學、購物、休閒，台南的磁吸力遠大於高雄。茄萣生態文化協會理事長鄭和泰表示，茄萣人有工作需要才會往南跑，且路過的外地人不多，現有道路車流量不高也不塞車，開更多的路，使用率會更低，經濟效益差。開路的成本效益如何，工務局的答案是，比較便利。
路，開或不開，各方勢力拔河的結果，最後交由環評決定，把官方版本和民間版繞過濕地的路線，使用既有道路但拓寬內灣路，兩案併陳，送交環評審查。
營建署推動國家重要濕地，作為中央與地方政府推動保育的方向，卻又補助地方政府開闢1-1號道路，將濕地一切為二。高雄市政府期望把茄萣濕地，營造為濕地公園，但對濕地的種種規劃，卻可能違背濕地保育精神。
曾經，興達港漁業特定區描繪著發展美夢，卻不敵現實環境變遷，近海漁業沒落，漁船從早期500多艘到現在剩下80幾艘，遠洋漁港更是從來沒有漁船使用。特定區裡許多土地閒置、長滿雜草，雖然房子也蓋了不少，但鐵門緊閉的空屋比比皆是，一棟高樓聳立在這裡顯得特別醒目，當年相信政府發展藍圖，來購屋置產的人，如今砍到一坪3萬元，還不見的能脫手。雖然興達港特定區開始轉型觀光，政府投入大筆經費打造情人碼頭，優質建設卻吸引不了人潮，反到黑面琵鷺人氣旺，賞鳥人潮始終不斷，黑面琵鷺所創造的觀光產值，只要有心經營，其實很有潛力。
高雄鳥會總幹事林昆海認為，這次黑面琵鷺聚集吸引全台人潮，反而是茄萣重新發展的契機。不是從都市建設開發、蓋住宅區或其他硬體工程導向來吸引遊客，而是透過在地觀光與生態資源的保護和利用，還比較有機會，帶動茄萣的發展。
隨著春季到來，黑面琵鷺換上亮麗的繁殖羽，準備北返到夏季的棲地繁殖，今年秋冬再回來時，茄萣濕地會以怎樣的面貌，來迎接牠呢？
本文轉載自公共電視「我們的島」第700集