本報2015年3月23日台北訊，特約記者廖靜蕙報導
 黑琵；攝影：王徵吉，圖片提供：公共電視。 |
2015年度冬黑臉琵鷺全球同步普查結果出爐了！全球黑面琵鷺隻數共3259隻，較去（2014）年增加533隻，是1989年有紀錄以來首度突破3千大關。其中台灣普查數量為2034隻，佔全球總數62.4%；第二大度冬棲地在香港及深圳后海灣，共411隻；日本371隻，排名第三。
根據香港蘋果日報導，全球黑琵再增加19.6%，其中位於香港及深圳之間的后海灣增加63.1%，是連續4年首度止跌回升，日本也比去年微升6%。
不過，中國紀錄到230隻，微跌2.7%，處於連續兩年下跌的局勢；澳門、南韓數量也微幅下降。香港觀鳥會即指出，中國沿岸城市發展迅速，使得泥灘濕地數量下降，水鳥棲息環境也隨之減少，甚至影響南遷路線，情況令人擔心。
決定黑琵數量增加，度冬棲地和繁殖棲地一樣重要。行政院農業委員會野生動物保育諮詢委員會委員李雄略表示，無論繁殖棲地或度冬棲地都一樣重要，兩者稍有不慎，都可能影響族群數量。
保育致勝點：民眾參與
台灣各地總共紀錄到2034隻黑面琵鷺，比去年1659隻多375隻，增加了22.6%，穩坐第一大棲地寶座，這也使得全球黑面琵鷺保育，必定提及台灣的棲地現況以及保育經驗，台灣黑面琵鷺保育經驗在國際間大放異彩，林務局長李桃生說，參加一些國際會議，曾遇到澳門鳥會請教黑琵保育經驗。
李桃生指出，黑面琵鷺保育的致勝關鍵在於全民參與，除了1992年農委會依據《野生動物保育法》公告為瀕絕保育類物種，並在基礎研究、溼地營造、環境教育以及社區參與等4個面向著力，而「所有的保育工作都需要民眾參與。」
不過，今冬疑因大旱缺水，造成高屏溪一帶肉毒桿菌大爆發，已經陸續造成近千隻水禽死亡，其中不乏珍稀水禽，如雁鴨、黑面琵鷺。另外，層出不窮的毒鳥事件，更是屍橫遍野；又由於缺乏人、獸、公共醫學以及防檢疫整合，入冬以來禽流感疫情，更讓部分民眾、業者誤以為過境野鳥是感染源，甚至不去瞭解禽流感疫情對野鳥、過境水禽的影響。
李桃生表示，保育醫學也屬於基礎研究的一環，幾個月來發生的疫情，已啟動「瀕臨絕種保育類野生動物重大病害緊急應變小組」，將持續監測黑面琵鷺等保育類物種野鳥的近況，期待能達預防、保育的效果。
六輕七股20年 工業非唯一選項
人都顧不了了，還顧幾隻鳥？這種說法，恐怕是不了解鳥類生態提供的服務價值。「把去年七股的觀光收益除以2000隻，就知道黑面琵鷺多值錢！」李雄略說，來看黑面琵鷺的遊客，大概很難不再吃個蚵仔煎，被當地獨特的人文、自然景觀吸引。
他以當初擋住七輕的七股，歷經20年的經驗為例，因黑面琵鷺吸引了觀光客絡繹不絕，帶動觀光巴士、民宿以及餐廳生意；而環境條件都一樣的麥寮，選擇了六輕的工業發展，20年來，兩地發展明顯不同。
李雄略認為，台灣還有很多機會往生態發展，南部還有機會導入遊客，地方產業發展富含潛力。旅客到這裡還能看到屬於人文層面的常民智慧。例如，台灣漁村有很多有趣的房子，在沿海風大環境條件惡劣的情況下，卻能防風害。他說，七股地大，民眾可以選擇一個好住的方向蓋房子，從這些房子找到避災的共同點，也是祖先的智慧。
也就是說，黑面琵鷺有如嚮導，吸引人們來到牠最喜愛的地方，透過黑琵的眼光，享受牠喜愛的食物做成的小吃、居住環境，然後再以人的眼光，發現更多在地智慧以及人文脈絡，而這樣的互動，帶給地方榮景，不必然一定要靠工業發展。
依據中華鳥會統計，全國黑面琵鷺仍以台南市1490隻數量最多，而數量超過200隻的，包括嘉義縣296隻與高雄市208隻；數量超過10隻的有宜蘭縣15隻與雲林縣11隻。
茄萣1-4道路還是要開 高雄黑琵棲地受衝擊
受開發危及黑琵棲地，不只有中國沿海，事實上高雄市雖然紀錄208隻黑面琵鷺，數量不容小覷，不過兩座黑琵重要度冬棲地茄萣濕地以及永安溼地，各面臨開路以及台電發電用地等不同的威脅。
今年度冬普查數據，茄萣濕地162隻，永安29隻，不過根據高雄市野鳥學會鳥友回報，這兩座濕地的黑琵是互相交流的，一個地方狀況不好，就會飛到另一處去；平常永安溼地也常有上百隻黑琵聚集。
根據國際「拉姆薩公約」（Ramsar Convention）之標準，若一地具有全球1%以上的瀕危鳥種族群數量，也就是說一座濕地只要超過16隻黑面琵鷺棲息，就算是國際重要濕地。茄萣及永安溼地雖具備此條件，卻只屬於地方級國家重要濕地，即使國內已通過《濕地保育法》，至今仍屬暫定濕地、未受法令保護。
目前高雄茄萣1-4號道路已有條件通過高雄市環評。不具名意見指出，高雄市長為第一名市長，更該具備遠見，而非討好民眾；開路效益不大，而且環保團體也提出替代方案，都應審慎以對。
永安溼地則因台電發展光電，而影響濕地功能。雖高雄市政府兩度提濕地公園計畫、保育團體也建議台電使用周邊已開發、有人造物的土地，但台電不為所動，濕地深鎖，並將開發面積限縮為7公頃，因此不須進入環評程序。
資料來源：環境資訊中心
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